李大光 2008年06月12日 09:49
5月12日,四川省汶川县发生了我国历史上震级之高,破坏之大,波及之广,营救之难,均超过了唐山大地震的里氏8.0级强烈地震。在这场突如其来的特大自然灾害面前,在人民生命财产安全受到严重威胁的危急关头,党中央、国务院、中央军委迅即作出一系列重大决策部署,胡主席、温总理和军委领导亲临一线组织指挥救灾。各部队坚决贯彻党中央、国务院、中央军委和胡主席的命令指示,全力以赴投入抗震救灾,上演了一场较战场有过之而无不及的“生死时速大突击”,对我军应对紧急突发事件的快速反应能力进行了一次具有实战意义的检验。
一、全面启动应急机制,快速成立救灾指挥机构
5月12日14时28分的大地震发生后,地震核心区汶川县让全世界一夜知晓了这个名字。几乎是全球的关切目光都锁定震中这个10万多人的县城。四川汶川地震灾情发生后,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛立即作出重要指示,要求灾区驻军和武警部队迅速组织出动,协助地方抗震救灾,保证灾区人民生命安全。解放军广大指战员视灾情为命令、视灾区为战场、视时间为生命,千里驰援、日夜兼程,火速赶赴灾区。
汶川地震发生后,全军和武警部队立即全面启动应急机制和应急预案。总参谋部要求全军部队坚决贯彻胡锦涛主席的重要批示,迅速组织灾区驻军全力投入抗震救灾,最大限度减少地震带来的损失,挽救人民生命财产。随后,总部命令:解放军、武警和民兵预备役部队,立即行动起来,想尽一切办法救助灾区群众。震后18分钟,军队突发事件应急机制随即启动。
震后两小时,数万大军集结完毕。震后的第二天上午,“军队抗震救灾领导指挥组”在北京成立,中央军委委员、总参谋长陈炳德为组长,成员包括解放军四总部和有关军区、军兵种及武警总部相关领导,统一协调指挥赴灾部队的行动。这是一个精干高效的指挥机构:由总参机关14个部门,外加国防部外事局、总后军交运输部有关人员,总人数达56人,下设综合、地面行动、空中行动、材料组织、情况与指挥保障5个小组。
人民解放军紧急启动应急预案,集结、空运、空降、徒步急行军,三军部队以迅雷不及掩耳之势投入救灾行动。国际救灾专家们也从专业角度对中国军队的反应表示赞叹。“对这样的灾难做出反应尤其困难,因为地震发生在人口稠密的山区。在像地震这样的情况下,速度是至关重要的,中国的第一反应相当好。”军队处置突发事件领导小组和各大单位的应急指挥机制全力运转,全天24小时作战值班。
几小时内,黄继光生前所在部队、空军空降兵某部万余人,在湖北迅速集结;济南军区某红军师、有“铁军”美誉的某机械化步兵师万余人在山东集结;成都军区某集团军、四川武警总队在四川、重庆地区集结。北京,专业的国际救援队连夜出发。解放军总医院6个专家组的专家脱下白大褂,换上迷彩服。总参谋部的命令一道接一道,和平时期又一次大规模的兵力集结为人民而行动。
二、就近驻军和武警部队,第一时间驰援抗震救灾
灾情就是命令。地震发生后,解放军广大指战员千方百计克服余震不断、山高路险、连日降雨、山体滑坡等重重困难,哪里最需要就出现在哪里,哪里最危险就冲向哪里,哪里最艰苦就战斗在哪里。人民解放军和武警部队坚决贯彻胡锦涛主席重要指示,迅即行动、全力投入抗震救灾。面对交通中断、通信中断、灾情不明的震中汶川,“抢时间就是抢生命”、“不惜一切代价进入汶川”,成为求援官兵的第一信念。