陈雅琳 李景浩 2008年06月09日 21:39
从上世纪90年代起，以美军陆续颁发“联合条令系列”为标志，美军的训练正式进入了联合作战训练的发展阶段。由于美军在军事技术和理论上的领先地位，以及在北约军事集团中的主导地位；更主要的是由于冷战结束后世界战略格局的演变和新军事革命的发生与发展。当前，世界上各主要国家军队都在努力加强联合作战训练。目前外军联合作战训练的特点主要有以下几个方面：
一、立足任务、着眼实战，适应联合作战的新发展
以联合作战任务为基础，以联合作战理论为依据，以提高联合部队在实战条件下的整体作战能力为目标，是外军在联合作战训练指导上的共同特点。其主要表现：
一是根据联合作战任务确定“训什么”。“着眼于使命”，是美军联合作战训练的一个重要原则。根据这一原则，美军联合部队指挥官在确定训练内容时，必须充分考虑未来可能担负的主要作战任务。日军根据新修订的《美防务合作指导方针》，将来在本土实施防卫作战时，要以自身的力量为主实施反空降和抗登陆作战。为此，日军以“空投和两栖登陆相配合夺回被占岛屿”作为训练内容，在硫磺岛首次独立组织实施了三军联合作战演习。
二是根据联合作战理论确定“怎么训”。各国军队普遍认为，作战理论不仅是作战的指导，也是训练的指导；特别是在局部战争条件下，作战理论对作战实践的指导，首先是通过对训练的指导作用来实现的。所以，在解决联合作战训练“怎么训”的问题上，都是以各自的联合作战理论作为基本依据的。美军的“联合条令系列”，是他们联合作战的“官方”理论，也是它联合作战训练的基本依据。北约的《盟军联合作战条令》，是北约联合作战训练的基本依据。印军联合作战理论强调陆、空协同作战，重视全纵深立体火力打击。因此，他们在联合作战训练上十分重视解决陆、空协同的问题。
三是根据实战要求确定“训成什么样”。上世纪70年代，美国陆军基于越南战争的教训和1973年中东战争的启示，搞了一个后来被他们自己称为“第一次训练革命”的训练改革。其核心内容就是改变过去那种以训练时间作为考核训练的标准，而采用训练技能的考核标准。这一改革对整个美军乃至他的主要盟军尔后的军事训练，都有着重要影响。目前，美军一方面通过颁发训练法规，对联合作战训练的条件、标准作出接近实战要求的规定；另一方面，通过大力发展对抗模拟训练，来提高联合作战训练的逼真程度。
二、战训一致、统一领导，不断加强训练法规建设
外军联合作战训练在领导和管理上的突出特点是战训一致、统一领导、依法施训，主要表现在以下三个方面：
一是指挥和训练职权一致。美军认为，联合作战训练是在参联席会主席领导下，由联合部队指挥官对所属联合部队和联合参谋机构实施训练的活动。这就是说，作为联合部队指挥官，不管是战区还是战区所属各军种或特遣部队指挥官，只要战时有组织指挥联合作战的任务，平时就有组织实施联合作战训练的权利和责任。这个问题，其他一些国家或地区的军队反映得也比较明显。俄军战区战略性联合战役演习，通常由国防部长或副部长亲临指挥或督导，总参谋部派人参加演习组。
二是训练领导管理机构健全。美军联合作战训练，由国防部长通过参联会主席实施统一领导，参联会主席通过联合参谋部对各个作战司令部的联合作战训练进行具体指导，联合参谋部下属的作战计划与协调部，是负责联合作战训练协调和业务保障的职能部门。前苏军第二次世界大战之后，各军兵种的训练工作一直由各军兵种的战斗训练部门分别负责。俄军组建后继承了这一作法，但从1996年开始进行了改革，首先在国防部之下建立了战斗训练总局，负责三军训练的立法、协调和保障。改革的最终目标就是要组建由国防部副部长领导的各军种统一的训练领导、协调和保障机构。
三是注重训练法规建设。从现代意义的角度讲，美军联合作战训练起步最早，发展水平最高，所以相对来说，美军的联合作战训练法规也最健全。美军联合作战训练法规包括两大类：一是联合作战训练的法规性文件。另一个是前面讲的“联合条令系列”。前者是对联合作战训练的具体问题所作的具体规定。后者虽然直接规范的是联合作战的组织与实施，但它同时也是解决联合作战训练“怎么训”的法规性文件。
三、三位一体、上下衔接，强化指挥官的能力培养
这是外军在联合作战训练形式上的一个鲜明特点。美军认为，联合战役是实施战争的中心；联合作战是地面、海上、水下、空中和航天作战行动互相协调的参照系，并要求美军各级领导要充分理解这些概念。这就决定了美军的训练，不论是部队训练还是院校教育、个人自修，不论是各军兵种部队还是各级参谋机构的训练，都是紧紧围绕联合作战展开的。具体表现：
一是各军兵种、各级训练以联合作战为参照系。美军训练也有一个军种、兵种分训和后勤部队训练的问题，也有一个军种内各兵种合成训练的问题。但各军兵种、各级在组织本级训练时，都是以提高自身作为联合部队组成部分所需要的作战能力为直接目的，以提高联合部队作战的整体威力为最终目标，也就是联合作战训练为军兵种训练提供基点和框架，军兵种训练为联合作战训练提供作战和组织指挥的基础能力。
二是部队、院校训练和个人自修以联合作战为中心。美军的院校教育体系和我军有相似的地方，即除了国防大学外，其余各级院校都是各军种自成体系。但在任务的区分上有一个很重要特点，即联合作战的教育任务是由国防大学和各军种军事学院共同完成的。根据联合作战训练法规的有关规定，各军种参谋长必须保证本军种军事学院的教学大纲与联合教学大纲第一阶段的教学任务形成整体。
如陆军军事学院教学计划中75% 的课程是关于联合作战和联军作战的问题。其他国家军队也有类似的作法。法军在1993年对高等军事教育体系进行了改革，将原来的三军高级培训班和陆、海、空和宪兵的４所高等军事学校进行合并，成立了由三军参谋长直接领导的“诸军种防务学院”，并采取本国学员和外籍学员混合编班的方式。其目的，一个是要提高高级指挥员组织指挥联合作战、联军作战的能力，同时也是要将联合作战的训练层次扩大到中级指挥员。
三是始终把提高指挥人员的素质和能力放在首位。许多国家军队都对联合部队指挥人员的素质和能力提出了明确要求。美军明确要求联合部队指挥人员应具有认知、领悟、运用、分析、综合和评估六种能力。德军要求指挥人员必须具备科学知识以及军事训练和带兵的经验。外军在联合作战指挥人才的生长上，十分重视中级指挥人员的培养。因为他们是明天联合作战的高级指挥员。
在这方面，一是象上面所说的把联合作战训练扩大到中级指挥人员。二是在中级指挥人员的生长过程中普遍实行军种之间、指挥与专业勤务之间、本土与海外之间的双向交流，而且形成制度。三是强调中级指挥人员应具有较高的文化素养。目前，美军军官不但讲究高学位，还讲究多学位。参加编写1993年版陆军《作战纲要》的鲍尔中校，拥有两个理科学士学位，一个工商管理硕士和一个陆军指挥与参谋学院的硕士学位。为了鼓励军官攻读高学位，美军允许军官离职进修18个月。
四、创新手段、改进方法，努力提高训练整体效益
伴随着军事思想和科学技术的发展，各国军事训练的改革始终没有停止，其中最主要的就是训练手段、方法的基地化、对抗化和模拟化。但直到80年代末，这些都主要局限于军种内各兵种的合同战术训练，而这几年已扩大到联合作战和联合战役训练上来了。
这一方面是由于计算机模拟和计算机远程通信技术的高度发展提供了强有力的技术支持；另一方面，是由于以下两个原因，使得提高联合作战训练效益的问题显得十分突出：一是联合作战理论的发展，要求联合作战训练必须不断提高训练效果；二是“冷战”结束后，大多数国家都在压缩军队规模和军费，而且“环保”的问题日益突出，如美军1994财年仅演习污染环境的赔偿支出就高达19.6亿美元。从这几年的情况看，外军通过改革训练方法和手段的改革来提高训练效益，主要采取了以下几项措施：
一是联作战训练设施基地化。美军这些年来，一是加强联合作战训练中心的建设。例如1995年建成的坐落在弗吉尼亚的联合作战中心，运用分布式交互模拟技术可以支持战区战役级的联合作战训练。二是1994年对大西洋司令部进行了改组，同时以立法的形式确定了它作为美军联合作战训练主要基地的地位。它除了负责以本土为基地的建制部队的联合作战训练外，还要为其他作战司令部的联合作战训练提供服务，包括制定适用全军的联合作战训练科目表和指挥机构训练指南；为其他部队提供训练设施等。
二是联合作战训练手段网络化。联合作战训练手段网络化，是在训练设施基地化和作战模拟高度发展的基础上，运用数字通信网和计算机远程分布交互技术、聚合仿真等高技术，使分布在不同地区、不同种类和级别的训练模拟系统有机结合，形成一个与国家军事战略相适应的、昼夜24小时存在、具有很高仿真程度的联合作战训练模拟环境。目前，北约国家军队的计算机模拟演练已占全部作战训练活动的80%以上。
三是联合作战演习高效化。外军训练十分重视演习，联合作战训练也是一样。即便是在军费总体水平下降，各国军队大多减少演习次数的情况下，联合作战演习的次数却大大增加，甚至规模也有所扩大。因此，如何提高联合作战演习效益，显得格外重用。目前各主要国家军队联合作战演习有以下几个特点：一是以首长机关为主。由于军费不足，俄军过去的演习制度已废除，师以上部队已不搞例行的实兵演习。战役演习主要以首长参谋部为主。二是注重研究性演习。通过演习，检验新的理论、战法和装备。
这一点美军表现得十分突出。三是强调一次演习达到多种目的。如俄军要求多搞示范性演习，再就是首长参谋部的演习或演练力争带部分实兵，而且实兵的动作具有训练课题。从目前情况看，外军通过基地化、网络化和演习高效化来提高训练效益，其中起“杠杆”作用的是计算机联合作战训练模拟技术。美军认为，模拟训练是21世纪军队训练的主要方式。可以预见，随着计算机模拟以及相关技术的进一步发展，将使联合作战训练的效益得到进一步提高。
